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所謂出境竹木草制品檢驗(yàn)檢疫審批，就是指國(guó)家檢驗(yàn)檢疫部門和有關(guān)農(nóng)、林行政部門依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定，對(duì)欲出境的竹制品、木制品、草制品進(jìn)行審查，并決定是否允許出境的過(guò)程。那么具體地如何辦理出境竹木草制品檢驗(yàn)檢疫審批呢，歸納起來(lái)大概有以下幾個(gè)方面：

（一）辦理分級(jí)分類管理審批1.檢驗(yàn)檢疫部門根據(jù)生產(chǎn)加工工藝及防疫處理技術(shù)指標(biāo)等，將竹木草制品分為低、中、高3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：低風(fēng)險(xiǎn)竹木草制品：經(jīng)脫脂、蒸煮、烘烤及其他防蟲、防霉等防疫處理的；中風(fēng)險(xiǎn)竹木草制品：經(jīng)熏蒸或者防蟲、防霉藥劑處理等防疫處理的；高風(fēng)險(xiǎn)竹木草制品：經(jīng)晾曬等其他一般性防疫處理的。

2.檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)出境竹木草制品的企業(yè)進(jìn)行評(píng)估、考核，將企業(yè)分為一類、二類、三類3個(gè)企業(yè)類別。

（二）辦理報(bào)檢手續(xù)2.1貨主或其代理人報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供以下單證資料

出境貨物報(bào)檢單；出境貨物換證憑單或換證憑條或申報(bào)憑條（僅適用于經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫并出具《出境貨物換證憑單》或?qū)嵤╇娮愚D(zhuǎn)單的）；合同或信用證；代理報(bào)檢委托書（僅適用于代理報(bào)檢的）一類、二類企業(yè)報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供《出境竹木草制品廠檢記錄單》。

2.2辦理報(bào)檢評(píng)審手續(xù)1.報(bào)檢資格審核：報(bào)檢人應(yīng)具備報(bào)檢資格。2.單證的完整性審核：要求上述報(bào)檢資料齊全、完整和清晰。

3.單證的有效性審核：審核上述報(bào)檢資料簽字、印章、有效期、簽署日期和表述內(nèi)容等，確認(rèn)其是否真實(shí)有效。對(duì)出境貨物換證憑單等單證應(yīng)核驗(yàn)正本。

4.單證的一致性審核：審核出境貨物報(bào)檢單、合同或信用證、發(fā)票等單證的內(nèi)容是否一致，報(bào)檢單填寫是否符合規(guī)定要求。經(jīng)審核符合出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定的，受理報(bào)檢。否則，不受理報(bào)檢。

（三）辦理現(xiàn)場(chǎng)檢疫手續(xù)貨主或其代理人報(bào)檢后，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)竹木草制品的檢疫類別，結(jié)合企業(yè)日常臨督管理以及不同季節(jié)、輸往國(guó)家或地區(qū)、是否經(jīng)過(guò)檢疫處理等情況，對(duì)出境竹木草制品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)批次抽查檢疫。

3.1檢驗(yàn)檢疫人員會(huì)審核報(bào)檢單，檢查貿(mào)易合同等有關(guān)單證。

3.2檢驗(yàn)檢疫人員采用的檢疫依據(jù)主要有我國(guó)與輸入國(guó)家或者地區(qū)簽定的雙邊檢疫協(xié)定(含協(xié)議、備忘錄等)；輸入國(guó)家或者地區(qū)的竹木草制品檢疫規(guī)定；我國(guó)有關(guān)出境竹木草制品的檢疫規(guī)定；貿(mào)易合同、信用證等訂明的檢疫要求。

3.3現(xiàn)場(chǎng)檢疫過(guò)程：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)檢疫過(guò)程主要有以下幾方面：

3.3.1核對(duì)貨證：核對(duì)貨物堆放貨位、嘜頭標(biāo)志、批次代號(hào)、數(shù)量、重量和包裝等是否與有關(guān)單證相符。

3.3.2環(huán)境檢查：首先檢查堆存環(huán)境是否清潔無(wú)污染，是否受有害生物的侵染，然后檢查貨物及包裝和鋪墊材料有無(wú)害蟲及害蟲排泄物、蛻皮殼、蟲卵、蟲蛀為害痕跡等，發(fā)現(xiàn)有害生物時(shí)，采集有害生物帶回實(shí)驗(yàn)室進(jìn)一步鑒定。

3.3.3貨物檢查1)外觀檢查：觀察并判斷貨物品質(zhì)狀況，是否有潮濕、發(fā)霉等異常情況。

2)檢查產(chǎn)品及其包裝材料是否帶有活蟲及其它有害生物。油漆過(guò)的木家具本身一般不易帶有活蟲，重點(diǎn)應(yīng)針對(duì)其包裝材料，觀察有無(wú)蟲孔、蟲體及排泄物、蛻皮殼、蟲卵等，可視現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行掏柜和拆包裝檢疫；未經(jīng)油漆過(guò)的木家俬，還須注意觀察是否帶有二層皮。對(duì)竹、草、柳、藤制品除注意觀察是否有病斑、蛀孔等病蟲為害狀外，還應(yīng)拍擊檢查，以便對(duì)隱藏在縫隙中的活蟲、雜草籽及其它有害生物進(jìn)行檢疫。

3)是否帶有輸入國(guó)家或地區(qū)禁止進(jìn)境物。

4)運(yùn)輸工具的檢疫：觀察其是否衛(wèi)生，有無(wú)活蟲、鼠等有害生物的為害痕跡。

5)貨物抽檢標(biāo)準(zhǔn)：一類企業(yè)的低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，抽查比例5%-10%；一類企業(yè)的中風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、二類企業(yè)的低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，抽查比例10-30%；一類企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、二類企業(yè)的中風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和三類企業(yè)的低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，抽查比例30-70%；二類企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，三類企業(yè)的中風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，抽查比例70-100%。

3.3.4填寫《現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫記錄單》；填寫檢驗(yàn)檢疫送樣單與有害生物標(biāo)本一并送有關(guān)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。

3.4實(shí)驗(yàn)室檢疫對(duì)送檢的有害生物，有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，按照有關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢疫鑒定；無(wú)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，按生物學(xué)特性、形態(tài)特征及參照有關(guān)病蟲雜草鑒定資料進(jìn)行檢疫鑒定。

（四）辦理口岸查驗(yàn)手續(xù)貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在《出境貨物換證憑單》有效期內(nèi)按有關(guān)規(guī)定向出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢�？诎稒z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《出境貨物口岸查驗(yàn)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)，并做好查驗(yàn)記錄。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需作實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定取樣后，送實(shí)驗(yàn)室檢疫。

（五）辦理檢疫監(jiān)管手續(xù)5.1貨主或者其代理人辦理完口岸查驗(yàn)手續(xù)后，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出境竹木草制品的裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工過(guò)程實(shí)施監(jiān)督管理，并做監(jiān)督管理記錄。

5.2出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)查驗(yàn)不合格的貨物，應(yīng)將查驗(yàn)的有關(guān)情況向產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報(bào)。5.3檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出境有具體檢疫要求的竹木草制品實(shí)行備案、登記制度,并對(duì)植物生長(zhǎng)期病蟲進(jìn)行監(jiān)測(cè)性調(diào)查。

（六）辦理結(jié)果評(píng)定出證與檢疫處理手續(xù)6.1檢疫或口岸查驗(yàn)合格的符合輸入國(guó)家和地區(qū)的植物檢疫要求、政府及政府主管部門間雙邊植物檢疫協(xié)定、協(xié)議、備忘錄和議定書及貿(mào)易合同或信用證中有關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求的，出具《植物檢疫證書》（證書5-1）、《衛(wèi)生證書》（證書2-1）、《檢驗(yàn)證書》（證書1-1）、《出境貨物換證憑單》（憑單5-3）、《出境貨物通關(guān)單》（憑單2-2）等有關(guān)單證。

6.2檢疫或口岸查驗(yàn)不合格的6.2.1不符合輸入國(guó)家和地區(qū)的植物檢疫要求、政府及政府主管部門間雙邊植物檢疫協(xié)定、協(xié)議、備忘錄和議定書及貿(mào)易合同或信用證中有關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求的,但經(jīng)有效方法處理并重新檢驗(yàn)檢疫合格的，允許出境并出具《植物檢疫證書》（證書5-1）、《出境貨物換證憑單》（憑單5-3）、《出境貨物通關(guān)單》（憑單2-2）等有關(guān)單證。

6.2.2無(wú)有效方法處理的，簽發(fā)《出境貨物不合格通知單》（憑單4-3），不準(zhǔn)出境。

6.3根據(jù)輸入國(guó)家或地區(qū)的官方要求或貨主申請(qǐng)，檢驗(yàn)檢疫部門需出具《熏蒸/消毒證書》（證書7-1）的貨物，在實(shí)施熏蒸處理后，出具《熏蒸/消毒證書》（證書7-1）（美國(guó)、澳大利亞、新西蘭、歐盟等國(guó)家一般要求出具證書）。出境貨物檢疫有效期一般為21天，北方部分地區(qū)冬季可酌情延長(zhǎng)到35天的。

 

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