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推進(jìn)綠色包裝治理取得初步成效,電子運(yùn)單使用率已達(dá)95%
發(fā)布時(shí)間:2019-07-12

   2019年7月11日,國(guó)家郵政局召開(kāi)2019年第三季度例行新聞發(fā)布會(huì),介紹郵政管理部門落實(shí)全國(guó)政協(xié)第二次網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)精神,推動(dòng)快遞綠色發(fā)展工作情況。國(guó)家郵政局新聞發(fā)言人、市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)馮力虎在發(fā)布會(huì)上表示,全行業(yè)按照郵政管理部門的統(tǒng)一部署,持續(xù)加大投入,按照“綠色化、減量化和可循環(huán)”的目標(biāo)原則穩(wěn)步推進(jìn)綠色包裝治理,取得初步成效。今年4月份隨機(jī)檢查情況顯示:快遞包裝減量化成效明顯,電子運(yùn)單使用率已達(dá)95%;寄遞企業(yè)二次包裝占比逐漸降低;可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋推廣應(yīng)用深入推進(jìn),已達(dá)到50%;45毫米“瘦身膠帶”得到全面推廣。

  2018年12月17日,全國(guó)政協(xié)在北京召開(kāi)第二次網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋主持會(huì)議并講話。

  2018年12月17日,全國(guó)政協(xié)在京召開(kāi)第二次網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì),中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋對(duì)推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展做出重要指示,委員們也從政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、宣傳等方面提出了很多寶貴的意見(jiàn)建議。近年來(lái),國(guó)家郵政局黨組深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,貫徹落實(shí)全國(guó)政協(xié)第二次網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)精神,把行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重大政治任務(wù),堅(jiān)持不懈抓好快遞綠色發(fā)展相關(guān)工作。

  為了加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織部署,國(guó)家郵政局成立了郵政業(yè)生態(tài)環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作推進(jìn);在市場(chǎng)監(jiān)管司增設(shè)環(huán)境保護(hù)處,專門負(fù)責(zé)行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,推動(dòng)工作體系建設(shè)。同時(shí),積極完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化系統(tǒng)治理;加強(qiáng)監(jiān)督管理,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;開(kāi)展試點(diǎn)示范,強(qiáng)化示范引領(lǐng);強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展;注重溝通協(xié)同,推動(dòng)多方共治。

  今年年初,國(guó)家郵政局開(kāi)始大力推動(dòng)實(shí)施“9571工程”,即:到年底電子運(yùn)單使用率達(dá)到95%、50%以上電商快件不再二次包裝,循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)到70%、在1萬(wàn)個(gè)郵政快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置包裝廢棄物回收裝置。全系統(tǒng)全行業(yè)將此列為行業(yè)生態(tài)環(huán)保年度重點(diǎn)工作,印發(fā)《行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解安排》,按季度組織召開(kāi)主要品牌寄遞企業(yè)生態(tài)環(huán)保工作座談會(huì),組織申通等6家品牌企業(yè)開(kāi)展可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋(箱)全面替代一次性塑料編織袋試點(diǎn)。據(jù)初步測(cè)算,每年可減少一次性塑料編織袋約2.07億條。

  經(jīng)過(guò)前期不懈努力,行業(yè)生態(tài)環(huán)保監(jiān)管體系逐步建立。各級(jí)郵政管理部門先后成立行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入市場(chǎng)監(jiān)管工作范疇,積極落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。通過(guò)完善監(jiān)管政策、強(qiáng)化部門協(xié)同、推動(dòng)共建共治等措施,逐步構(gòu)建規(guī)范化、體系化的監(jiān)管體系。市場(chǎng)主體綠色發(fā)展意識(shí)和能力穩(wěn)步提升。郵政企業(yè)和各品牌快遞企業(yè)按照郵政管理部門的統(tǒng)一部署,持續(xù)加大投入,穩(wěn)步推進(jìn)綠色包裝治理。

  在推進(jìn)包裝綠色化方面,行業(yè)探索推進(jìn)步伐明顯加快。郵政企業(yè)在30個(gè)省完成配發(fā)綠色包裝箱,在北京和河南試用可降解包裝袋。菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)、順豐研發(fā)使用生物基材料包裝袋、無(wú)膠帶紙箱等。京東在生鮮業(yè)務(wù)全面推廣全生物降解包裝袋。百世在江蘇、浙江、安徽試用環(huán)保袋,占塑料袋用量的30%。中通與第三方合作生產(chǎn)了氧化和微生物雙降解的綠色包裝袋。申通準(zhǔn)備投入試用可循環(huán)使用50-60次的環(huán)保文件封套,與清華大學(xué)化學(xué)工程系合作研發(fā)可降解的塑料袋。

  在推進(jìn)包裝減量化方面,推廣應(yīng)用成效更加凸顯。寄遞企業(yè)通過(guò)推廣使用電子面單、規(guī)范包裝操作、減少膠帶使用、印刷減量等措施推進(jìn)包裝減量化,主要品牌快遞企業(yè)電子運(yùn)單使用率達(dá)到95%以上,百世、京東(自營(yíng)訂單)電子運(yùn)單使用率達(dá)到100%。郵政企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí),推廣使用一聯(lián)面單。郵政企業(yè)、京東、蘇寧物流推進(jìn)膠帶“瘦身”,郵政企業(yè)已有23個(gè)省完成窄膠帶采購(gòu)使用。順豐豐景計(jì)劃推廣應(yīng)用緊固包裝,累計(jì)節(jié)省用紙約115噸,節(jié)省編織袋材料80噸,減少氣泡膜使用量約500噸。京東3層紙箱使用比例超過(guò)95%,緩沖包裝的厚度降低25%-35%。京東、蘇寧物流、品駿推行直發(fā)包裝,對(duì)于品牌商企業(yè)商品原包裝出庫(kù)投遞,大幅減少二次包裝。

  在促進(jìn)包裝循環(huán)利用方面,行業(yè)亮點(diǎn)做法不斷涌現(xiàn)。郵政企業(yè)試點(diǎn)投入可循環(huán)包裝箱,回收率達(dá)100%,使用中空板可循環(huán)信盒,材料重量減輕60%以上。順豐投入豐?BOX、生鮮冷鏈等循環(huán)箱,累計(jì)節(jié)省一次性紙箱約780萬(wàn)個(gè)。京東使用循環(huán)箱達(dá)1000萬(wàn)次以上,在北京、上海等核心城市由消費(fèi)者自愿選擇是否為環(huán)保買單使用循環(huán)包裝,在北京、上海、廣州等100余個(gè)城市開(kāi)展消費(fèi)者閑置紙箱回收,日均回收紙箱超過(guò)30萬(wàn)個(gè)。中通在部分省市網(wǎng)點(diǎn)探索采用快遞費(fèi)與包裝費(fèi)分開(kāi)計(jì)費(fèi)的方式,引導(dǎo)消費(fèi)者支持和參與紙箱再利用。主要寄遞企業(yè)相繼在全網(wǎng)推廣使用可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋,可循環(huán)、共享式快遞盒等新型封裝用品用具加快推廣應(yīng)用。

  此外,國(guó)家郵政局還根據(jù)委員們提出的意見(jiàn)建議,積極推進(jìn)快遞服務(wù)鄉(xiāng)村振興、末端網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、規(guī)范快遞車輛等方面的工作。在快遞服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面,國(guó)家郵政局持續(xù)深入推進(jìn)“郵政在鄉(xiāng)”、“快遞下鄉(xiāng)”工程,截至今年5月份,建制村直接通郵率超過(guò)99.83%,27個(gè)省份實(shí)現(xiàn)全部建制村直接通郵,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率已達(dá)95%,23個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,產(chǎn)業(yè)扶貧力度不斷加大,郵樂(lè)購(gòu)站點(diǎn)累計(jì)達(dá)到46萬(wàn)個(gè),年業(yè)務(wù)量超千萬(wàn)件的“快遞+”金牌農(nóng)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)。在加強(qiáng)末端能力建設(shè)方面,健全配套政策,持續(xù)推進(jìn)快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),截至2019年6月底,全國(guó)已建成快遞末端公共服務(wù)站超過(guò)8萬(wàn)個(gè),布放智能快件箱40萬(wàn)組,箱遞率達(dá)到9%。在規(guī)范快遞車輛管理方面,截止2019年5月,全國(guó)已有225個(gè)市(地)出臺(tái)了快遞末端服務(wù)車輛通行管理政策,全國(guó)政策覆蓋率達(dá)65%,北京、河北、福建、上海、重慶、寧夏、甘肅等地實(shí)現(xiàn)車輛通行政策100%全覆蓋。

  馮力虎指出,目前郵政業(yè)綠色發(fā)展還存在上下游協(xié)同有待加強(qiáng)、成本壓力較大亟需財(cái)政予以資金支持、社會(huì)垃圾分類和回收體系有待健全、綠色供給不足、行業(yè)生態(tài)環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)尚需進(jìn)一步健全等問(wèn)題。下一步,郵政管理部門將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,引領(lǐng)全行業(yè)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合施策,全面貫徹落實(shí)《國(guó)家郵政局關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)法制和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加大綠色技術(shù)和產(chǎn)品供給,注重發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用,加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化多方共治管理體系建設(shè),著力推進(jìn)快遞包裝綠色化、減量化和可循環(huán),推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排,穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

  原標(biāo)題:國(guó)家郵政局:推進(jìn)綠色包裝治理取得初步成效,電子運(yùn)單使用率已達(dá)95%

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