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韓國要躋身“世界制造業(yè)四強”
發(fā)布時間:2019-06-21

  韓國產業(yè)通商資源部等部門19日在京畿道安山市舉行“制造業(yè)復興時代未來藍圖”宣布儀式,韓國總統(tǒng)文在寅出席時表示“政府的目標是在2030年讓韓國躋身世界制造業(yè)四強”。不過對于政府的華麗經濟政策,韓國媒體有些半信半疑。

  從數量追擊到創(chuàng)新先導

  按照藍圖,韓國政府將力促韓國制造業(yè)擺脫“數量及追擊型”產業(yè)模式,將韓國發(fā)展為“創(chuàng)新先導型制造業(yè)強國”。要將制造業(yè)附加值比率從目前的25%提高至30%,將新產業(yè)和新項目占制造業(yè)生產額比重從目前的16%提高到30%的經合組織平均水平。藍圖的最終目標是將韓國發(fā)展為“世界四大制造業(yè)強國之一”,把現(xiàn)在排名世界第六的出口規(guī)模提高到世界第四,并提出四大促進戰(zhàn)略,包括改革產業(yè)結構、培育新產業(yè)、改革產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、推動企業(yè)家型政府等。

  韓國《世界日報》20日報道稱,最引人矚目的規(guī)劃是未來汽車制造、保持半導體領先等內容,韓國準備到2030年在重點領域投入研發(fā)支援資金8.4萬億韓元,并希望引發(fā)民間180萬億韓元的相關投資。韓國政府還計劃在所有制造業(yè)部門推進基于人工智能的工業(yè)智能技術,今年年內將出爐一項人工智能發(fā)展戰(zhàn)略。到2030年韓國將建造2000家基于人工智能的工廠并建立數據中心,促進關鍵軟件、機器人、傳感器和設備等智能制造設施的發(fā)展。

  4年內要提300個國際標準

  韓國《中央日報》20日的報道稱,文在寅強調,韓國在存儲芯片之后一直未能形成新的主力產業(yè),過去10年的十大主力產業(yè)一直沒有變化,目前韓國制造業(yè)正面臨重大分岔口。韓國產業(yè)研究院方面表示,韓國制造業(yè)的附加價值率不理想,很大程度上是由零部件、材料和設備的對外依存度高和技術競爭力惡化等造成的。不少韓國企業(yè)界人士認為,韓國與新興國家的競爭力差距不斷縮小、新技術難以投入使用、難以挖掘到未來增長來源,并為此憂心不已。

  被對手緊追之際,韓國希望奪取下一代產業(yè)的國際先導權。韓國產業(yè)通商資源部和科學技術信息通信部20日公布了第四次工業(yè)革命國際標準搶灘戰(zhàn)略。韓國政府計劃在4年內提出300個國際標準,將韓國提出的國際標準比重從目前的12%提高到20%。此外,韓國政府還計劃將被選入國際標準化機構主席團的韓國人數量增加1倍,爭取達到美國、日本和德國等國際標準主導國的水平。

  不要口號要行動

  面對韓國政府的“宏偉目標”,不少韓國媒體對此半信半疑。“振興韓國制造業(yè)需要的不是口號而是具體行動”,《韓國經濟》20日發(fā)表社論稱,藍圖很多內容是老調重彈,能直接可操作的內容很少。目前能夠給韓國企業(yè)提起升級的措施并未出臺,勞動改革、教育改革應該首當其沖。

  《韓國日報》20日的社論稱,政府在提振經濟方面方案不斷,此前已經提出了包括新能源、大數據、人工智能、5G包括在內的“四大數字經濟”和“8大先導產業(yè)”。但華麗的政策出臺并沒有改變當前韓國制造業(yè)狀況持續(xù)惡化的現(xiàn)實,不僅今年 季度制造業(yè)開工率(71.9%)創(chuàng)下2008年全球金融危機之后的最低值,而且制造業(yè)離開韓國的趨勢也越發(fā)明顯。當前韓國企業(yè)飽受最低工資上漲、每周52小時工作制等的束縛。韓國政府應該首先從解除企業(yè)限制、搞活勞動市場、降低賦稅負擔水平等做起。

  還有觀點認為,韓國將法人稅率上調到最高限值等政策與世界經濟潮流背道而馳,世界許多經濟體都在積極吸引外資。韓國高麗大學經營系教授李晚雨認為,部分工會沒有致力于提高生產效率,而一味要求上調工資。李晚雨教授表示,政府亟需通過金融改革,降低法人稅、下調公司繼承稅,提高籌資的穩(wěn)定性。

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