8月8日晚間，商務部宣布根據(jù)商務部2018年第55號公告和《國務院關稅稅則委員會關于對原產(chǎn)于美國約160億美元進口商品加征關稅的公告》(稅委會公告〔2018〕7號)，現(xiàn)公布經(jīng)調(diào)整的對美國輸華商品加征關稅商品清單二，自2018年8月23日12時01分起實施加征25%關稅。
在這批清單中，固體廢物成為一大類產(chǎn)品，廢紙不幸也在列。包括編碼47071000、47072000、47073000和47079000在內(nèi)的廢紙產(chǎn)品都在清單中。
商務部表示，美方?jīng)Q定自8月23日起對160億美元中國輸美產(chǎn)品加征25%的關稅，又一次將國內(nèi)法凌駕于國際法之上，是十分無理的做法。中方為維護自身正當權益和多邊貿(mào)易體制，不得不做出必要反制，決定對160億美元自美進口產(chǎn)品加征25%的關稅，并與美方同步實施。
目前，我國主要進口的美廢包括9號、12號和37號，報價多在300美元/噸以上，但是受各種政策影響，成交量同比已經(jīng)大幅萎縮，紙廠越來越偏向使用日廢和歐廢。如今，如果再加上25%關稅的話，美廢無論從進口流程的難易程度還是性價比上，都沒有任何優(yōu)勢。
但是，由于美廢的纖維質(zhì)量比日廢和歐廢更好，是生產(chǎn)箱板紙的必需品。一旦美廢價格上漲，紙廠將只能繼續(xù)轉(zhuǎn)向日廢、歐廢，或者采購原生漿來替代美廢，在產(chǎn)業(yè)鏈上引起連鎖的漲價反應。
對紙漿、成品紙和紙制品利好的是，在8月3日財政部發(fā)布的600億美元的加征關稅清單中，包括木漿、木片、各種原紙和紙制品等，但這些產(chǎn)品并沒有出現(xiàn)在8月底首批加稅的名單中。
這短暫的間隙，將加速國內(nèi)企業(yè)對這些產(chǎn)品的采購力度。反擊！中國決定對美國產(chǎn)各種紙漿、原紙和紙制品加征關稅，廢紙暫不在列。
進口瓦楞紙及箱板紙質(zhì)量一般是優(yōu)于國產(chǎn)紙的，像美國�？埵窃趪鴥�(nèi)使用非常廣泛的一種進口�？埉a(chǎn)品，其采用針葉漿為原料生產(chǎn)，在同等克數(shù)的情況下，美國�？ū葒a(chǎn)�？o論是從耐破度還是拉力等技術指標方面都要優(yōu)越，因此在國內(nèi)重型包裝領域，彩盒領域得到廣泛的應用。
而隨著關稅的加征，來源國為美國的瓦楞紙及箱板紙成本將相應增加。另外近期人民幣持續(xù)貶值，進一步加重進口紙成本壓力。而目前國內(nèi)瓦楞紙及箱板紙市場需求表現(xiàn)清淡，成本向下轉(zhuǎn)移難度較大，進口商利潤將遭受壓縮，為避免虧損后期進口瓦楞紙及箱板紙數(shù)量或存下滑預期。
另外據(jù)了解，本次中國對美加征四檔不同關稅稅率的基本原則是，對與生產(chǎn)和生活影響較大、替代性較小產(chǎn)品，征稅的關稅稅率較低。而對美加征20%、25%關稅商品清單中，大多數(shù)是替代彈性較大、美方對中國市場依賴較大的產(chǎn)品。
因此隨著進口瓦楞箱板紙進口量的減少，利好國產(chǎn)產(chǎn)品需求釋放。特別對于規(guī)模紙企來說，擁有相對充足的原料供應以及掌握先進的生產(chǎn)設備和技術，在搶占高質(zhì)量產(chǎn)品市場份額方面將更勝一籌，也將更有助于行業(yè)集中度提升。
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